项目类别

行政处罚类 

职权编码

652100229CF15800 

职权名称

对受让或者租借旅行社业务经营许可证的处罚 

子项

无 

实施对象

从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人 

承办机构

市工商行政管理局经济检查大队 

公开范围

向社会公开 

办理数量

0 

责任主体

市工商行政管理局 

实施依据

【法规】《旅行社条例》（2009年1月21日国务院第47次常务会议通过，国务院令第550号公布，自2009年5月1日起施行） 

第四十七条旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。 

收费（征收）依据和标准

无 

责任事项

1.立案阶段：工商部门在检查中或者通过举报、其他部门移送等途径，发现反不正当竞争违法行为，应予以审查并在7日决定是否立案。特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。 

2.调查阶段：工商部门对已立案件，指定专人负责查处，与案件或经营者有直接利害关系的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件。 

3.审查阶段：工商部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。违法行为涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。 

4.告知阶段：工商部门在作出行政处罚决定前，应书面告知经营者违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。 

5.决定阶段：工商局负责人经对案件调查终结报告、核审意见或者听证报告，当事人的陈述、申辩意见，拟作出的行政处罚决定进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、销案、不予行政处罚、移送其他机关等处理决定。对重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交工商局有关会议集体讨论决定。 

6.送达阶段：行政处罚决定书等相关法律文书依法送达当事人的。对属于主动公开范围的行政处罚案件信息，及时主动公开相关信息。 

7.执行阶段：对逾期不履行行政处罚决定的予以加罚，并根据行政强制法相关规定，申请人民法院强制执行。 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 

1.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 

2.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 

3.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 

4.违反规定设立处罚种类或改变处罚幅度的； 

5.违反法定程序进行处罚的； 

6.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 

7.滥用行政处罚自由裁量权造成影响的； 

8.在行政处罚过程中过程中发生腐败行为的； 

9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。